Уряд визначає механізми для регулювання виробництва та обігу біоетанолу
24.02.2010
На засіданні Уряду 17 лютого 2010 року прийнято ряд постанов Кабінету Міністрів України для врегулювання питань, пов’язаних з ліцензуванням, оподаткуванням та контролем за виробництвом та обігом біоетанолу.
Постановою Кабінету Міністрів України від 17.02.2010 № 144 біоетанол виключений зі сфери ліцензування Мінпаливенерго на підставі переліку документів, затверджених постановою Кабміну від 04.07.2001 № 756.
Таке рішення ініційоване органами державної податкової служби, які здійснюють повноваження в сфері контролю за виробництвом та обігом спирту, оскільки біоетанол згідно з визначенням, закріпленим зразу в трьох Законах України, - це спирт етиловий зневоджений, виготовлений з біомаси або із спирту етилового - сирцю для використання як біопалива.
Постановою Кабінету Міністрів України від 17.02.2010 № 145 в Порядку визначення виробників і покупців спирту та здійснення контролю за його обігом термін “високооктанова кисневмісна добавка до бензинів” замінено словом "біоетанол".
Цей Порядок установлює процедуру визначення виробників і покупців спирту, а також механізм здійснення контролю за його обігом і поширюється на суб’єктів підприємницької діяльності, постачальників, у тому числі виробників, і тих, що провадять його закупівлю незалежно від форми власності. Отже, на біоетанол поширено норми про укладення договору поставки згідно з примірним договором, затвердженим спільним наказом Мінагрополітики і Державної податкової адміністрації, оформлення рознарядки та видачу наряду на відпуск під контролем податкових органів.
Постановою Кабінету Міністрів України від 17.02.2010 № 146 затверджено Порядок випуску, обігу та погашення податкових векселів, авальованих банком, що видаються до отримання біоетанолу з акцизного складу, який використовується суб’єктами господарювання - виробниками біопалива. Відповідно до зазначеного Порядку векселедавець зобов’язаний до отримання з акцизного складу біоетанолу видати векселедержателю належним чином оформлений податковий вексель. Податковий вексель видається суб'єктами господарювання - виробниками біопалива на строк, що не перевищує 90 календарних днів від дати його авалювання банком.
Сума акцизного збору, на яку видається податковий вексель, обчислюється виходячи з обсягу отримуваного біоетанолу відповідно до ставки, яка визначається як різниця між повною ставкою акцизного збору на спирт етиловий, передбаченою законодавством, та нульовою ставкою за 1 літр стовідсоткового спирту.
Податковий вексель є звітним документом і підлягає обліку та зберіганню згідно з правилами та у строки, що встановлені для первинних бухгалтерських документів. Підставою для взяття на облік податкового векселя є довідка векселедавця про прогнозований обсяг потреби в біоетанолі для виготовлення біопалива. Для погашення податкового векселя векселедавець подає векселедержателю довідку про цільове використання біоетанолу для виробництва біопалива та звітність про обсяг виробленої продукції.
У разі коли податковий вексель не погашено у визначений строк, векселедержатель вчиняє протест такого векселя у неплатежі згідно із законодавством та звертається протягом одного робочого дня з дати вчинення протесту до банку, який здійснив аваль цього векселя, з опротестованим податковим векселем. Банк-аваліст зобов’язаний не пізніше операційного дня, що настає за днем звернення векселедержателя з опротестованим податковим векселем, переказати векселедержателю суму, зазначену в такому векселі.