Налоговики создают автоматическую систему контроля за уплатой акциза
Налоговики создают автоматическую систему контроля за уплатой акциза
На прошлой неделе появился проект документа об очередных изменениях администрирования акцизного сбора (пока еше непонятно, что это будет - приказ ГНАУ или постановление правительства). Основное в проекте - планируемое введение "автоматизиро-ванной системы декларирования, учета й контроля производства, хранения, движения и потребления подакцизных товаров". За столь "многообещающей" формулировкой на самом деле кроется (как следует из текста проекта) прежде всего введение системи ежедневного контроля за оборотом спирта. Проект разработан в соответствии с Указом Президента "О мерах относительно внедрения государственной монополии в сфере контроля за производством й оборотом спирта, алкогольных напитков й табачннх изделий" (№1234 от 27.12.02 г.). Когда в начале января 2003 года Указ был обнародован, мало кто обратил внимание на пункт об автоматизированном контроле за акцизом на алкоголь и сигарети. Но вот поди ж ты - именно этот пункт "выплыл" первым.
О серьезности намерений ГНАУ говорит еще и то, что на аппаратном со-вещании 20 мая 2003 года отдельным пунктом было дано задание создать "рабочую группу" по такому виду контроля.
В основном, в проекте речь идет о контроле за оборотом спирта и алкогольних напитков (акциз на табачные изделия проходит, так сказать, вторым планом). Оно и понятно - табачная отрасль сейчас на 90-95% легализировалась й проблем с отчислениями нет. А вот с алкоголем дело обстоит иначе - даже по данным "Укрспирта" до 50% алкогольных напитков реализуются без уплаты сбора (по данным операторов - до 60%). Как заявили разработчики документа, сейчас налоговая получает информацию об отгрузке алкоголя раз в месяц. С введением автоматизированной системи это, по замислу налоговиков, можно будет де-лать чуть ли не в режиме реального времени.
Опрошенные легальные оператори отнеслись к введенню новшества сдержанно. Во-первих, система контроля будет внедряться долго - нужно разработать программные продукты и наладить работу. Во-вторых, они вовсе не против давать информацию хоть ежедневно. Смушает их другое, а именно:
o за чей счет будет проводиться "автоматизация". Напомним, что несколько лет назад тогдашний Госалкогольтабак (при Минфине) несколько раз пытался такую систему ввести. Но сама налоговая выступила против - слишком дорого. Получается, что, "подмяв" под себя контроль за акцизом, ГНАУ резко изменила мнение;
o совершенно непонятним остается для производителей требование предоставлять информацию о стеклотаре, этикетках, пробках и т. д. При чем здесь акциз?
o проект появился в целях борьбы с незаконным оборотом подакцизных товаров. Но вряд ли теневики начнут давать сведения о продажах (если они не делают это раз в месяц, почему они должны это делать ежедневно?). Иными словами, у легальных операторов проблем прибавиться, а нелегальный оборот ничугь не пострадает. Стоит ли тратить деньги налогоплательщиков?
Газета "Бизнес"
