Компенсації витрат на сплату акцизного збору до бюджету, понесених станцією переливання крові
Компенсації витрат на сплату акцизного збору до бюджету, понесених станцією переливання
У березні поточного року станція переливання крові (державна форма власності) отримала спирт етиловий для виготовлення медичних препаратів. Враховуючи те, що у підприємств немає майна, під яке можливо отримати банківську гарантію або укласти договір про авалювання векселя, та нагальну потребу у забезпеченні закладів охорони здоров'я компонентами крові та виготовлених з них препаратів, підприємство до отримання спирту перерахувало акцизний збір до бюджету (розрахункову суму: як різницю між загальною ставкою та ставкою 2 грн.). Який порядок компенсації витрат, понесених при сплаті акцизного збору до бюджету без видачі податкового векселя?
(П. Богданів, Вінницька обл.)
НОРМАТИВНІ ДОКУМЕНТИ
Господарський кодекс України від 16.01.2003 р. N 436-IV (за текстом - Господарський кодекс)
ЗАКОНИ УКРАЇНИ
N 178/96-ВР - від 07.05.96 р. "Про ставки акцизного збору на спирт етиловий та алкогольні напої" (зі змінами та доповненнями, надруковано у "Віснику" N 45/2002);N 313/96-ВР - від 11.07.96 р. "Про ставки акцизного збору i ввізного мита на деякі товари (продукцію)" (зі змінами та доповненнями, надруковано у "Віснику" N 45/2002);
N 329/95-ВР - від 15.09.95 р. "Про акцизний збір на алкогольні напої та тютюнові вироби" (зі змінами та доповненнями, надруковано у "Віснику" N 45/2002);
N 334/94-ВР - від 28.12.94 р. "Про оподаткування прибутку підприємств" (у редакції Закону України від 22.05.97 р. N 283/97-ВР, зі змінами та доповненнями, надруковано у "Віснику" N 6/2003);
N 481/95-ВР - від 19.12.95 р. "Про державне регулювання виробництва i обігу спирту етилового, коньячного i плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" (зі змінами та доповненнями, надруковано у "Віснику" N 45/2002);
N 1344-IV - від 27.11.2003 р. "Про Державний бюджет України на 2004 рік" (зі змінами та доповненнями, надруковано у "Віснику" N 46/2003);
N 2181-III - від 21.12.2000 р. "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (зі змінами та доповненнями, надруковано у додатку до "Вісника", травень/2003)
УКАЗИ ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ
N 849/95 - від 18.09.95 р. "Про запровадження марок акцизного збору на алкогольні напої та тютюнові вироби" (за текстом - Положення N 849/95);
N 857/98 - від 07.08.98 р. "Про деякі зміни в оподаткуванні" (зі змінами та доповненнями)
ПОСТАНОВИ КАБІНЕТУ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
N 567 - від 23.04.2003 р. "Про запровадження марок акцизного збору нового зразка з голографічними захисними елементами для маркування алкогольних напоїв та тютюнових виробів" (за текстом - Положення N 567);
N 1908 - від 28.12.2000 р. "Про Реєстр закладів охорони здоров'я i підприємств зооветеринарного постачання, що здійснюють оптову торгівлю спиртом етиловим на медичні та ветеринарні цілі" (зі змінами та доповненнями);
N 2077 - від 30.12.2003 р. "Про затвердження Порядку компенсації у 2004 році виробникам - суб'єктам підприємницької діяльності додаткових витрат, пов'язаних з підвищенням з 1 січня 2004 р. ставки акцизного збору на спирт етиловий, що використовується для виготовлення лікарських засобів" (за текстом - Порядок N 2077)
ДЕКРЕТ КАБІНЕТУ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
N 18-92 - від 26.12.92 р. "Про акцизний збір" (зі змінами та доповненнями, надруковано у "Віснику" N 45/2002)
НАКАЗИ ДПА УКРАЇНИ
N 24 - від 16.01.98 р. "Про внесення змін до Порядку ведення податкового обліку та складання податкової звітності результатів спільної діяльності на території України без створення юридичної особи" (зареєстровано в Мін'юсті України 03.02.98 р. за N 62/2502, за текстом - Порядок N 24);
N 80 - від 19.02.98 р. "Про затвердження Інструкції про порядок обліку платників податків" (зареєстровано в Мін'юсті України 16.03.98 р. за N 172/2612, зі змінами та доповненнями, за текстом - Інструкція N 80);
N 111 - від 19.03.2001 р. "Про затвердження Положення про порядок нарахування, терміни сплати i подання розрахунку акцизного збору та змін до наказів ДПА України" (зареєстровано в Мін'юсті України 02.04.2001 р. за N 295/5486, зі змінами та доповненнями, за текстом - Положення N 111);
N 380 - від 03.08.98 р. "Про затвердження Порядку присвоєння реєстраційних (облікових) номерів платників податків" (зареєстровано в Мін'юсті України 01.09.98 р. за N 540/2980, зі змінами та доповненнями, за текстом - Порядок N 380)
Відповідно до п. 57 ст. 80 Закону N 1344-IV та ст. 1 Закону N 178/96-ВР на сьогодні на спирт етиловий, який використовується для виготовлення лікарських засобів (у тому числі компонентів крові i виготовлених з них препаратів), діє загальна ставка акцизного збору у розмірі 16 грн. за 1 л 100-відсоткового спирту.
З метою недопущення підвищення цін на лікарські засоби, у зв'язку зі змінами податкового законодавства постановою N 2077 затверджено Порядок компенсації у 2004 р. виробникам - суб'єктам підприємницької діяльності додаткових витрат, пов'язаних з підвищенням з 1 січня 2004 р. ставки акцизного збору на спирт етиловий, що використовується для виготовлення лікарських засобів.
Дія Порядку N 2077 поширюється на виробників - суб'єктів підприємницької діяльності та заклади охорони здоров'я, що здійснюють оптову торгівлю спиртом етиловим на медичні цілі та включені до Реєстру за переліком згідно з додатком 1 до постанови N 1908, та визначає механізм компенсації додаткових витрат у 2004 р., пов'язаних з підвищенням з 1 січня 2004 року.
ставки акцизного збору на спирт етиловий, що використовується для виготовлення лікарських засобів (у тому числі компонентів крові та виготовлених з них препаратів).
Пунктом 2 Порядку N 2077 визначено, що додаткові витрати - це сума коштів за податковим векселем, сплачена до бюджету в повному обсязі векселедавцем i не включена до відпускної ціни лікарських засобів, для виготовлення яких використовувався спирт.
Відповідно до п. 3 вищезазначеного Порядку при відпусканні виробникам лікарських засобів спирту етилового з 1 січня 2004 р. виробники спирту нараховують податкове зобов'язання з акцизного збору та формують відпускну ціну такого спирту виходячи зі ставки акцизного збору в розмірі 2 грн. за 1 л 100-відсоткового спирту.
На різницю між сумами акцизного збору на спирт, визначеними за ставкою акцизного збору, встановленою ст. 1 Закону N 178/96-ВР, i ставкою у розмірі, що враховується виробником спирту при формуванні його відпускної ціни (2 грн.), до моменту отримання спирту векселедавцем видається векселедержателю податковий вексель зі строком погашення 90 календарних днів з дати його авалювання банком, який залишається у векселедержателя, а його копія з відміткою векселедержателя про взяття на облік повертається векселедавцю i пред'являється виробнику спирту для отримання такого спирту.
Тобто без пред'явлення виробнику спирту авальованого податкового векселя виробник лікарських засобів не може отримати спирт етиловий за ставкою акцизного збору в розмірі 2 грн. за 1 л 100-відсоткового спирту.
Згідно з п. 6 Порядку N 2077 умовами погашення податкового векселя виробником лікарських засобів є подання до органу державної податкової служби за місцем своєї реєстрації як платника податків платіжного доручення з відміткою уповноваженого банку про сплату в повному обсязі до бюджету суми, зазначеної у векселі, та факт зарахування зазначеної суми на відповідний бюджетний рахунок.
Таким чином, сума коштів, сплачена до державного бюджету підприємством i визначена як різниця між повною ставкою акцизного збору, встановленою ст. 1 Закону N 178/96-ВР, та ставкою 2 грн., не є додатковими витратами і не підлягає компенсації з бюджету.
Консультують фахівці Департаменту з питань адміністрування акцизного збору
i контролю за виробництвом та обігом підакцизних товарів (ДААК) ДПА України
"ВІСНИК ПОДАТКОВОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ" 2004.07.29